立行立改標本兼治 重點案件一抓到底
截至9月底,中央第二環保督察組共向黑龍江省交辦32批次1226件舉報材料,已辦結1224件,辦結率達99.83%,基本完成了群眾舉報環境問題的接收、交辦、研判、督辦、審核、匯總、上報任務。
重視程度前所未有
9月4日,中央第二環保督察組與黑龍江省委、省政府主要領導交換意見,對一些問題提出整改要求。隨后,黑龍江省委、省政府馬上組織分析研究,召開專門會議落實整改任務。
9月5日,黑龍江省委書記王憲魁主持召開省委常委會,專題研究中央環保督察整改工作。會議指出,中央環保督察是對全省環保工作的一次“體檢”,各級黨委政府要認真研究制定整改方案,明確整改時限、細化措施,確保整改到位,落實到位。
此外,黑龍江省委副書記、省長陸昊也主持召開省政府常務會議,傳達中央第二環境保護督察組交換意見。會議要求,要及時制定整改方案,列出責任清單,明確整改時間表,做到立行立改,堅決整改到位。
據了解,黑龍江省堅持“線索公開、辦理過程公開、結果公開”和“邊督、邊查、邊改”的工作原則,加快案件調查,依法依規進行處理,查清一件、整改一件、上報一件,及時向社會公開,保證了督察期間環境信訪問題處理到位、公開到位、整改到位。
立行立改標本兼治
為推進整改工作的落實,黑龍江省出臺了《中央環境保護督察初步反饋意見“立行立改”整改方案》,明確提出4個堅持:一是堅持加強環境保護的思想自覺性,堅守生態和發展兩條底線;二是堅持嚴守整改工作標準,做到問題整改治標和治本同步、預防和整治并重;三是堅持加大整改工作力度,明確時限和責任人,重點解決突出環境問題;四是堅持嚴格執法,針對初步反饋意見中提出的問題,盡快補齊短板。
此外,省委、省政府還成立了黑龍江省中央環境保護督察整改工作領導小組,負責整改工作的組織推進、綜合協調和督辦落實。陸昊擔任組長,領導小組辦公室設在省環保廳,成員包括22個省委有關部委、省直有關部門主要負責人。
據了解,領導小組確定了4項機制保障。一是定期例會,通過每月召開一次領導小組會議,每半月召開一次整改工作會商會議,推進督察整改;二是信息調度,調度各地整改工作落實、存在的主要問題和下一步整改舉措,掌握整改進程;三是督導落實,采取聽取匯報與當面問詢相結合、調閱資料與實地查看相結合、發現問題與解決問題相結合的“三結合”方式;四是信息公開,強化社會公眾監督。截至目前,涉及17個單位和部門的22項問題的整改方案均已制定完成。
重點案件一抓到底
阿什河污染曾是困擾哈爾濱市民的頑疾,多年來的治理一直是“雷聲大,雨點小”,這次中央環保督察組兩赴阿什河流域暗訪,對哈爾濱市政府提出治理意見,群眾拍手稱快。
因對環保工作不重視,對阿什河治理力度不足,哈爾濱市道外區共給予16人黨紀處分、16人黨政紀處分,行政問責兩人,對道外區委、團結鎮黨委給予全區通報批評處分。香坊區共對3人實施誡勉談話,通報批評3人,責令作出書面檢查3人,行政問責兩人。
督察期間,中央環境保護督察組共向黑龍江省交辦了18件涉及齊齊哈爾市泰來縣違法開墾草原、濕地、林地等生態環境破壞問題的信訪案件。為此,泰來縣相關部門深入開展調查。目前,全縣已恢復地貌 2411.99 畝,限期恢復地貌1932.52 畝,累計行政處罰5.8 萬元,追究相關責任人76人次。
針對群眾反映“大慶市肇源縣民意鄉大廟村附近米家磚廠非法燒磚,在礦區范圍的天然牧草地取土約6742立方米,破壞草原面積約78畝”的問題,調查核實后,大慶市紀委責成肇源縣委、縣政府依紀對9名相關責任人進行了責任追究,其中誡勉談話3人,調離崗位3人,黨內嚴重警告1人,黨內警告1人,行政警告1人。
查處違法嚴肅問責
據黑龍江省環境監察局苗琦介紹,截至9月底,中央環保督察組共向黑龍江省交辦32批次1226份舉報材料,這些材料轉交相關地市和部門后,辦理情況已經全部向省協調聯絡組進行了反饋。
在已反饋的1226件信訪舉報材料中,已辦結1224件,其余兩件正在辦理。其中,經現場調查屬實879件(含基本屬實),不屬實345件,立案處罰220件,罰款金額1775.96萬元,責令整改904件,關停取締100件,停產整改130件,查封扣押36件,約談32件,立案偵查37件,刑拘24人,行政拘留4人。
截至9月下旬,黑龍江省已對155起案件的相關黨組織及責任人進行了問責,累計問責13個黨組織、20個單位、560人。其中,責令作出書面檢查的黨組織兩個、單位5個;通報黨組織11個、單位15個;責令限期整改1人,責令做出書面檢查52人,批評教育34人,約談17人,通報85人,誡勉161人,組織處理14人,紀律處分128人,行政處分68人。